2021年1月10日，2021年“海规沙龙”迎新学术年会

海南自由贸易港背景下的规划建设

    2021年1月10日，我司主办的《2021年“海规沙龙”迎新学术年会》在海口顺利召开，会议主题聚焦“海南自由贸易港背景下的规划建设”。

    按照疫情防控要求，本次迎新学术年会采用线上线下结合的方式进行，来自北京、湖北、上海、南京、河南、福建、山东、海南等岛内外多名专家学者、相关部门领导以及规划届同仁共同参加了此次学术年会，从不同的角度共同探讨国际自贸港背景下的海南城乡建设。

    此次年会，由海南省城市规划协会秘书长陈珏女士主持。

    学术报告环节，由我司董事长吴小平先生担任主持嘉宾。

    吴小平董事长开宗明义：

    众所周知，海南是因改革而生，因改革而兴。海南是全国最早、最大的经济特区。海南是全国最早实行“小政府、大社会、省直管市县、国际旅游岛、全域旅游试点、‘多规合一’试点”的省，特别是全球最大的自由贸易港，是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的。可以说，海南承载着多项国家改革和开放开发的重大使命，“海规沙龙”即是伴随着海南不断改革不断深入而产生的新型的民间学术团体，在这个学术的园地里，不断绽放出绚丽多彩的学术之花。

    主题报告一

联合国教科文组织国际文化遗产保护与修复研究中心  董卫教授

《建构环南海历史文化空间新格局——亚洲城市化的发展趋势》

    董教授谈到：

    新年前夕，总书记在二〇二一年新年贺词中寄语海南自由贸易港建设蓬勃展开，海南自由贸易港的未来无可限量。南海是“一带一路”生态、文化与资源宝库、海洋社会经济与历史文化核心湾区。

    此次疫情以来，国际政治经济形势发生重大变化，国内社会经济发展面临重大挑战。应突出海南在“一带一路”中的战略地位，加快建设以海南为中心，南接南海、北依内陆的海陆一体化国家历史文化空间大格局。进一步提升海南在国家历史文化空间系列中的地位，填补海上国家历史文化空间的空白，促进“一带一路”“五通”（政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）发展，形成以博鳌-东方及三亚-海口为双轴、中心山脉为核心区域、联动周边区域和相关国家共同发展的良好态势，将本地区建设成为“五通”的国际中继站。

主题报告二

清华大学建筑学院城市规划系 张敏教授

《香港规划建设的一点启示》

    张教授分别从建筑设计到城市设计、从景点到观景点等方面介绍了香港的具体规划建设案例，从多角度分析了香港郊野公园、城市公园（运动场、游乐场）、口袋公园等公园绿地建设。最后指出香港的规划建设对海南有很多借鉴意义。后疫情时代，人与自然和谐共生是城乡规划工作的目标。

华中科技大学建筑与城市规划学院 万艳华教授

谈聆听报告后的心得

    董卫教授的报告内容立足于大航海历史文化空间新格局，提出了以港珠澳大湾区为中心、南中国为支撑、海南与台湾为两翼、三沙为前沿、周边国家为环绕的大南海历史文化空间系统（历史城市链环）的概念，不但非常切合此次学术年会自由贸易港的主题，而且发起了我们对于海南在南海角色的新思考。

    张敏教授的报告内容内涵深刻，语言幽默并且源自他在香港扎实的实地考察和思考。通过张教授的讲述，可以看到香港的规划建设人性化、文态化、自主化、公园化等多个特点。

主题报告三

河南省城乡规划设计研究总院有限公司副院长 夏保林博士

《当前城镇化背景下城乡发展格局分析》

    夏院长首先梳理了城镇化的主要特征，表现在城镇化增长趋势放缓、城镇化质量逐步提升、城市群都市圈成为主体形态、县城成为城镇化的重要载体、城乡协调发展成为主流以及东西南北区域差异明显；随后分析了当前城镇化的形势，最后指出城乡发展格局将体现在区域一体化中的城乡关系、自然地理格局中的城乡空间以及区域职能定位下的城乡体系。

主题报告四

同济大学建筑与城市规划学院 张松教授

《日本的历史环境保护与都市景观管理》

    张教授首先介绍了日本的历史景观保护体系，接下来以京都为例介绍了日本的历史环境保护，以及以东京为例介绍了日本的都市景观管理。对于海南自由贸易港背景下的规划建设，张松教授提出了以下观点作为引申思考：空间资源的维护管理，如何彰显特色和个性；文化遗产保护与传承，如何平衡双创和高质量发展；文化多样性与包容性，如何同时发展商贸和美好生活。

雅克设计学术总监、知名学者 李敏泉先生

分享谈聆听报告后的感想和体会 

    第一，对于海南来说，县城已成为新型城镇化的重要载体，如澄迈、琼海、万宁均是海南新型城镇试点单位；

    第二，当前城镇化形势中人口变化的新特征，想到了深圳的人才引进战略和落户政策，或许海南可以相对借鉴并应用；

    第三，今年九月，更加完整、规范的国土空间规划体系要求和标准即将推出，包括夏院长提到的“双评价”、“三区三线”等等的内容；

    第四，城镇化发展格局中，乡建领域的公共艺术体系也同样需要重视。

    日本的景观遗产保护等规划建设对我国的确有一定的借鉴意义，张松教授专业的讲解也让我们期待能够再次前往学习考察。最后从空间资源、文化遗产保护和文化多样性的层面对海南的建议更是非常重要。

    2020年，是充满变化与变革的一年。2021年，将是国土空间规划全面改革进入新时期的一年。正如我司吴小平董事长提到的：

    潮起海之南，相聚再出发。今天，我们站在两个百年目标的历史交点，着力在规划理论和规划实践上深下功夫，包括后疫情时代下的新城市、三期叠加下的规划应对、在世界风云变幻和海南自由贸易港方面的发展、国土背景下海南2.0版本的“多规合一”的编制、内循环背景下大湾区和都市区域发展、新法规时代即《民法典》时代规划编制的转型探索等等方面，将是“海规沙龙”今后长期探索的问题，并将争取充分发挥城市规划的学科优势和专业优势，服务于海南自由贸易港的规划建设。