2021年获奖项目成果展示丨琼海市嘉积城区老城片区控制性详细规划

获奖项目成果展示丨琼海市嘉积城区老城片区控制性详细规划

    由我司编制的《琼海市嘉积城区老城片区控制性详细规划》在2021年度海南省优秀城市规划设计奖评选活动中荣获详细规划类二等奖。

01 项目背景

    为响应“双自贸”建设，落实省市“多规合一”改革，对接现状建设情况，特启动该片区控规编制工作，以指导片区城市建设和社会经济发展。

    老城片区位于琼海市嘉积城区中部，是嘉积城区城市空间演变、历史文脉传承的集中体现，也是琼海市的老城区、嘉积城区的公共服务中心和商业中心。老城片区现状面临土地权属复杂、可使用空间有限、城市服务功能不完善、业态分布不均、人居环境品质较差、城市风貌特色不突出等问题，规划以打造“活力中心，创享老城”为目标，建设城市综合片区、生态宜居城市。

02 规划构思

    I. 基因续写：解读老城空间、建筑肌理、街道界面及文化特色，提取城市基因，梳理现存问题，以人为本，延续记忆，圈层发展。

    II. 新旧融合：立足人和产业的多样化诉求，以人居为保障、产业为引领、滨水为特色，引入产业生命圈、便民生活圈和蓝绿生态圈，推动老城片区从功能相对单一的“居住商业片区”向“生产、生活、生态”多功能互动叠加的复合空间转变。

    III. 涅槃重生：挖存量用地、护生态底线、塑复合功能、补设施短板、扬文化特色，引导存量空间转型升级，提升城市形象和服务能力，将老城片区建设成集商贸金融、旅游服务、医疗卫生、教育科研、文化体育、生活居住等于一体的城市综合片区。

03 规划内容

    I. 空间结构：以金海路、东风路为城市发展轴，双沟溪为滨水景观带，形成“一轴、一带、两心、三组团”的功能布局。

    II. 用地布局：老城片区城市建设用地总面积为337.72公顷，公共服务设施采用市级、城区级、居住区级三级公共服务设施的配置形式，道路遵循“小街区、密路网”的理念，通过构建“外联内疏、尺度适宜、活力发展”的内外交通系统，并结合科学的控制指标体系，为老城片区的建设提供科学的管理依据。

    III. 城市设计：依托双沟溪水系生态本底，构建城市蓝绿网络骨架；挖掘嘉积城区历史传统文化，塑造古今交融的城市空间；协调区域城市界面与城市轴线，重构城市空间秩序。

04 规划特色

    I. 梳空间

    梳理老城片区的城市空间肌理、用地结构、路网系统、土地权属、公共设施、商业业态及风貌特色，提取城市文化基因，探索城市空间演变发展规律，勾画城市空间意向，引导老城片区城市空间转型升级。

    II. 传文脉

 

    延续老城片区的基本格局、建筑肌理和风貌特色，维持城市空间轴线，传承老城区的文化空间形态，城市设计融入琼海传统文化元素，突出琼海地域特色。

 

    III. 统布局

 

    统筹老城片区与城北、富海、滨河、城南四个片区在功能、公共设施、道路交通、基础设施等方面的布局，优化老城片区用地结构，完善公共服务设施及基础设施，推动老城片区与外围区域协同融合，实现整个城市高质量发展。

 

 

 

    IV. 转发展

    规划老城片区内的工业向产业园区集中，将现状工业用地调整为商业用地，作为老城片区发展现代服务业的用地，优化老城区布局，促进老城片区高品质生活、高质量发展。

    V. 慢生活

    规划以“窄马路、密路网”的理念布局城市道路，构建功能明确、连续安全的城市路网系统。倡导绿色出行，建设步行慢道和自行车道，积极推行共享单车，构建高标准、绿色的慢行系统。

 

 

 

 

    VI. 享设施

 

    疏通居住区内部道路，强化与城市道路连接，推行街区制，建设开放式居住社区，鼓励社区内部的配套设施对外开放共享，推动社区之间相互包容、协作治理。

 

 

    VII. 强生态

    对双沟溪进行综合治理，沿岸加强园林景观营造，打造带状城市公园。见缝插针的新增街头绿地、宅旁绿地及公园绿地等公共绿地，增加老城公共开敞空间，强化城市活力。

 

05 实施情况

    本次规划为引领老城片区建设发展构建了“一张蓝图”，老城片区道路体系、公共服务设施、市政基础设施等均已优化完善，老街已完成立面改造，人居环境逐步美化。规划为老城片区实现绿色发展、永续发展和高质量发展提供了科学依据。