2025年9月5日《海口市美兰区大致坡镇国土空间总体规划（2021-2035年）》通过专家评审

《海口市美兰区大致坡镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

通过专家评审会

    2025年9月5日，海口市美兰区住建局、大致坡镇人民政府在海口市组织召开了《海口市美兰区大致坡镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《总规》）专家评审会，参加会议的有海口市资规局、区发改委、区住建局、市生态环境局美兰分局、区科工信局、区教育局、区水务局、区旅文局、区农业农村局、大致坡镇人民政府等单位的领导和代表，会议邀请了海南省城规、土规、建筑、市政等方面的专家，对《总规》成果进行审查。

    专家组一致认为：

    该《总规》前期调研翔实、研究深入，问题研判精准，从地理、人口、经济、社会四大维度展开分析，挖掘区域优势特色，明确空间发展短板。该《总规》以国土变更调查数据为底图底数基础，采取市级总体规划、镇级总体规划、村庄规划三级联动的编制方法，向上对接了《海口市国土空间总体规划（2021-2035年）》，统筹落实“三线”等刚性管控要求，向下对接村庄规划，精确分解上位规划各项指标，优化全域国土空间开发保护格局，提高资源配置效率，形成全域国土空间规划“一张蓝图”。全面落实了上位规划在战略目标、底线管控、空间结构、资源利用等方面的要求，做到了全域精细调研、目标精准定位、空间精确布局、产业精致谋划，是大致坡镇推进国土空间治理现代化、促进经济社会环境高质量发展和高品质生活的依据和指南。

    该《总规》在区域协调方面，围绕“一城跨两市、一城分两镇”的区位特征，加强与文昌市东路镇区的协调发展，提出了基础设施共建共享、产业协同差序融合、公共服务开放共享、生态污染联防共治等方面的协调策略；定位和目标方面，依据《海口市国土空间总体规划（2021-2035年）》，充分结合美兰区发展战略和江东新区、大致坡农产品加工产业园、东路镇区等规划，突出了大致坡镇的特色和优势，明确了差异化发展的路径，增强了规划的可操作性和实施性；在产业发展方面，一是深入挖掘大致坡镇的资源禀赋，如红色文化、琼剧文化、侨乡文化、传统村落、历史文化古迹等，并结合市场需求，优化产业布局，明确了各产业功能分区的主导产业和配套产业，促进产业集聚发展，提高产业竞争力。二是加强产业融合发展，推动产城融合、农旅融合、文旅融合、工旅融合等深度融合，丰富了产业业态，延伸了产业链条，打造特色产业集群；在全域土地综合整治和生态保护方面，强化对海南海口三江红树林省级湿地公园、凤潭水库、南洋河、演州河等重要生态空间的保护，细化生态保护红线管控措施，加强对废弃矿山的生态修复和治理，提高生态系统的稳定性和服务功能；在空间布局方面，优化城乡建设用地结构，落实城镇开发边界、划定村庄建设边界，统筹考虑产业发展、居住需求、公共服务设施配套等因素，提高土地利用效率，加强对城镇低效用地的再开发和村庄闲置宅基地的盘活利用；在基础设施、公共服务设施方面，按照相关标准，完善了公共服务设施、市政基础设施、公共安全设施配置，有效提升城乡服务设施水平；在历史文化保护和城乡风貌引导方面，与区域游线规划进行了合理对接，活化了保护与利用的关系，结合城镇建设特征划定单元空间，并针对不同单元空间、街道空间提出分级分类的管控措施。

    该《总规》设定的45项规划指标符合该镇实际情况，采用“通则式”乡村单元规划及单元图则具有可操作性，各类专业专项工程规划完整。

    与会专家一致认为该《总规》规划思路清晰、理念新颖、重点突出，规划定位和目标精准，成果规范，内容较为全面，规划深度符合国家相关规范、标准和《海南省乡镇国土空间总体规划编制指南（试行）》的要求，会议原则同意该《总规》。