海南华都城市设计有限公司
2026-02-14 18:02:31
在海南省城市规划协会、海南省国土空间规划协会“城市设计赋能历史文化保护传承与城市更新高质量发展”迎新春座谈会上的总结讲话
海南华都城市设计有限公司总设计师、海南省城市规划协会常务副理事长 吴小平
2026年2月7日
尊敬的各位领导、各位同仁，朋友们：
岁序更替，春潮将至；群贤毕至，共话发展。今天，海南省城市规划协会、海南省国土空间规划协会联合举办的“城市设计赋能历史文化保护传承与城市更新高质量发展”迎新春座谈会圆满完成了各项议程。
在此，我谨代表主办方，向出席本次座谈会的各位领导、专家学者和业界同仁表示衷心的感谢！向长期以来关心支持海南规划事业发展的社会各界朋友致以诚挚的新春祝福！
本次座谈会恰逢辞旧迎新的关键节点，既是一次凝聚共识、共谋发展的思想碰撞，更是一次锚定方向、蓄力扬帆的动员部署。
省住建厅汪科副厅长的致辞，高屋建瓴，站在全国发展大局，站在党和国家领导视角审视城市问题，他曾多次亲笔起草党和国家重要文件，如：2021年中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》、2025年中共中央办公厅 国务院办公厅《关于持续推进城市更新行动的意见》。他的讲话不仅为本次座谈会的召开送上了殷切寄语，还就两个协会如何贯彻落实党和国家赋予海南的重大使命，如何高质量开展城市更新，保护和传承历史文化，提出了四个方面13条意见（四个方面：第一，向老领导老专家学习，胸怀大局，深刻把握新时代城市工作的方向与使命。第二，向老领导老专家学习，担当尽责，助力自由贸易港建设。第三，向老领导老专家学习，与时俱进，充分发挥城市规划城市设计对城市更新的引导作用。第四，向老领导老专家学习，加强协同合作，发挥协会组织在行业发展中的凝聚作用。），为我们立足海南自贸港建设、深耕规划领域指明了方向和实践路径。
省资规厅孟维华副厅长的讲话，立足国土空间规划规划体系和《海南省国土空间规划条例》实施，提出了四方面的重点任务（一是深化国土空间治理改革，开展全域、全类型、全流程的改革实践，全面提升空间治理体系和治理能力现代化水平；二是强化城市更新政策支持，完善相关的规划土地政策，助力构建房地产发展新模式，稳定市场预期，促进行业平稳健康发展；三是优化国土空间开发保护格局，动态优化省级及市县国土空间总体规划，正向优化“三区三线”，建立城镇开发边界扩展规模省级指标库，加强各类空间管控边界的动态监督，全面推行“单元+地块”详细规划模式，健全乡村与风景名胜区规划管理体系；四是推广“清凉城市”建设经验，打造示范项目，全面提升城市品质与气候适应性。），从底线管控、政策协同、要素保障等方面推进历史文化保护与城市更新高质量发展。
特别是，中国城市规划协会唐凯会长以“一个优化，六大建设”为主题的讲座，立意高远、内涵丰富、思想深刻，具有很强的指导性。系统解读了中办国办《关于持续推进城市更新行动的意见》和党中央国务院《关于推动城市高质量发展的意见》，传达了中央城市工作会议精神的核心要义，提出了当前和今后一个时期城市工作“六个一”的总体要求和城市更新的八大任务。讲座既紧扣国家战略导向，又贴合海南发展实际，为我们阐释了城市更新与人民城市建设的内在逻辑，更教会我们如何以城市设计为桥梁，让历史文脉在现代化进程中得以延续、焕发新生。孙安军副会长的城市更新主题讲座，从扩大内需、扩大服务、扩大社会投资等方面剖析了新经济背景下的城市设计赋能历史文化保护传承与城市更新高质量发展，深化了我们对城市设计赋能作用的理解。他还要求协会引领规划设计单位转型发展，从传统单一规划编制转变为城市资产运营的操盘手，规划设计师要有识别优质资产的能力、政企协调链接运营提升的能力，策划、规划、产业、财务、金融、运营等复合性专业能力。讲了诸多可借鉴、可落地的思路方法，让与会者深受启发、倍感振奋。
在交流发言环节，各位嘉宾围绕座谈会主题，结合自身理论与实践经验，分享了在历史文化保护传承、城市更新高质量发展中的探索与思考。特别是省建设厅离退休老领导、老专家徐经国厅长、李建飞厅长、陈孝京副厅长、郑光磊总工、吕柏林总规划师、宋祎总规划师们都深情地分享了海南建省办特区以来的发展见证和直接参与规划建设管理海南的成功经验，可谓史话海南、传经送宝。华蓝设计集团雷翔董事长也谈了对海南规划谈了一点感想：海南第一个国际研究会、中国第一个城市设计事务所、中国第一个立法保护的万绿园。两点建议：一是政府、规划设计单位、投资者三者合作开展城市更新；二是协会应成立投资运营专委会。省城市更新协会宋祎会长《以城市更新为抓手，以“大安全观”推动历史文化遗产真实完整保护与活化利用》精彩讲座，主题鲜明有深度，系统性强可操作，深受裨益；中青年专家特别是住建厅的处长们也从职能视角，各抒己见、畅所欲言，既有对成功案例的总结提炼，也有对现实挑战的深刻剖析，更有对未来发展的美好展望。这些真知灼见，凝聚着大家对海南规划事业的深情与担当，为我们破解发展难题、创新工作举措提供了丰富的智慧滋养，也让本次座谈会真正实现了思想共振、成果共享。
城市规划协会自成立至今已有26载。我们秉持协会宗旨，肩负助力海南城乡规划事业可持续发展的使命，主动担当、积极作为。省国土空间规划协会成立后，我们两协会融合携手，共同面对当前市场挑战，全力推动国有企业与民营企业深化战略合作，促进双方优势互补、资源整合，凝聚起服务自贸港建设的合力。今天我们共同见证了规划界两家龙头企业：海南省国土空间规划设计院有限公司和雅克设计有限公司的签约仪式，结成战略联盟，组成联合舰队，协调同参与自贸港规划建设，共同应对市场不确定性和风险防范。
签约仪式上，省国土空间规划协会吴涵理事长发表了讲话：我们需更加紧密地“抱团取暖”，在交流中碰撞思想火花、启迪创新思路，在协作中凝聚强大合力、实现共同发展。以集体的智慧和行动，共同应对挑战、把握机遇。唯有凝聚行业智慧，重构行业竞争力，发掘自身踏实而坚韧的特长，方能在变局中站稳脚跟、开拓新局。让我们携手并肩，用扎实的空间规划与设计，为城市塑造更有温度的环境，为人民创造更有获得感、幸福感的生活。
同志们、朋友们，本次座谈会的成功举办，不仅搭建了交流合作的平台，更凝聚了推动海南城市规划事业高质量发展的强大合力。当前，海南自贸港建设进入封关后的新阶段，历史文化保护传承与城市更新高质量发展既是时代赋予我们的重大使命，也是满足人民群众对美好生活向往的必然要求。城市设计作为连接历史与未来、统筹保护与发展的重要手段，肩负着不可替代的责任。
下一步，我们两大协会能够以本次座谈会为契机，在中规协的指导下，在省住建厅、省资规厅等主管部门的正确领导下，秉持“服务行业、赋能发展”的初心，围绕“做好行业服务的规范者、行业发展的引领者、政府的参谋智库、加强行业人才队伍建设、加强协会党的建设”五个方面，“共融共建、活动共联、资源共享、成果共用”的四个原则，携手并肩，共同发挥智力智库和桥梁纽带作用，在助力历史文化保护、城市更新、城市高质量发展的道路上步履坚实，共同为海南城乡规划建设事业发展抒写浓墨重彩的篇章。现就协会工作谈三点意见：
一、强化思想引领，把准政治方向。切实落实汪科副厅长和孟维华副厅长等领导提出的工作要求，向老领导老专家学习，加强协同合作，发挥协会组织在行业发展中的凝聚作用，做好五要：要提高政治站位，把准方向；要聚焦中心任务，服务大局；要发挥桥梁作用，加强协同；要深化社会动员，凝聚共识；要紧紧围绕建设“三区一中心”的战略定位，奋力谱写中国式现代化海南篇章。
深刻领会唐凯会长、孙安军副会长等专家的讲座精神，系统学习习近平总书记关于海南工作的重要讲话和批示精神，深入学习中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，全面贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述，落实省委城市工作会议部署安排和全省住房城乡建设工作会议精神，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，将“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的城市建设目标融入规划实践全过程，为实现“十五五”良好开局作出贡献。
二、搭建长效平台，发挥桥梁纽带作用。持续推动行业内外的交流合作，促进优质资源共享、先进经验互鉴。深入研究城市问题，认识、尊重、顺应城市发展规律，把握城市发展规律，转变发展理念，以历史的纵深感做好城市工作。发挥城市更新的抓手作用，着力提升城市治理水平，助力解决城市工作中的难点堵点焦点热点问题，推动城市高质量发展。
三、聚焦实践赋能，赓续千年历史文化。组织引导广大会员单位深入探索城市设计赋能的有效路径，读懂城市古今，赓续千年历史文化，在历史文化保护传承与城市更新的具体项目中锤炼本领、多出成果，为海南自贸港建设打造更多经得起历史和人民检验的精品工程、示范项目。
同时，也希望各位领导、嘉宾能够一如既往地关心支持海南的规划事业，多提宝贵意见、多传经送宝，与我们一道携手并肩、砥砺前行，共同书写海南历史文化保护传承与城市更新高质量发展的新篇章。
最后，再次衷心感谢我们两个协会的主管部门省住建厅和省资规厅、以及中规协的悉心支持与指导，感谢各位领导、嘉宾的莅临指导！感谢我们的协办单位：海南省国土空间规划设计院有限公司、雅克设计有限公司、《规划师》杂志社和全体会务工作者。
祝愿大家在新的一年里，龙马精神、万事顺遂、阖家幸福！祝愿海南规划事业蒸蒸日上、再创辉煌！谢谢大家！
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